中心(院)倫理審查委員會章程
第一章 總 則
第一條 為保障受試者或調(diào)查對象的尊嚴(yán)、安全和權(quán)益,規(guī)范湖北省疾病預(yù)防控制中心(湖北省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院)倫理審查委員會(以下簡稱“中心(院)倫理審查委員會”)的組織和運(yùn)作,根據(jù)《赫爾辛基宣言》,《涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2023〕4號),《科技倫理審查辦法(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號),《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》(2016年國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第11號),《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2020年版),《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2022年版)等法規(guī)和指南的相關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 中心(院)倫理審查委員會的宗旨是通過對臨床研究項(xiàng)目的科學(xué)性、倫理合理性進(jìn)行審查,確保受試者或調(diào)查對象的尊嚴(yán)、安全和權(quán)益得到保護(hù),促進(jìn)生物醫(yī)學(xué)研究達(dá)到科學(xué)和倫理的高標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)公眾對臨床研究的信任和支持。
第三條 中心(院)倫理審查委員會按規(guī)定在湖北省衛(wèi)健委管理部門備案,并按要求完成國家衛(wèi)健委和國家藥品監(jiān)督管理局(NMPA)所規(guī)定的備案程序。接受政府衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 組 織
第四條 倫理審查委員會名稱:湖北省疾病預(yù)防控制中心(湖北省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院)倫理審查委員會。
第五條 倫理審查委員會地址:湖北省武漢市洪山區(qū)卓刀泉北路35號。
第六條 本倫理審查委員會隸屬湖北省疾病預(yù)防控制中心(湖北省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院)(以下簡稱“中心(院)”),并設(shè)置倫理審查委員會辦公室,掛靠人事科教處,負(fù)責(zé)倫理審查委員會日常事務(wù)管理。
第七條 倫理審查委員會職責(zé):
(一)審查
倫理審查委員會負(fù)責(zé)倫理審查工作。倫理審查委員會在充分尊重和保護(hù)受試者或調(diào)查對象合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,進(jìn)行獨(dú)立、公正、公平和及時的審查,做出批準(zhǔn)、修改后批準(zhǔn)、修改后再審、不批準(zhǔn)、暫?;蚪K止研究等決議。
(二)監(jiān)督檢查
對已批準(zhǔn)的科學(xué)研究進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)審查項(xiàng)目在執(zhí)行過程中發(fā)生嚴(yán)重不良事件、違反、不執(zhí)行或擅自變更研究方案等不符合倫理原則的情況,倫理審查委員會有權(quán)對其要求暫停或終止。
(三)受理咨詢與投訴
受理涉及倫理問題的各類咨詢與投訴,及時提出并反饋處理意見。
(四)能力建設(shè)
倫理審查委員會應(yīng)根據(jù)倫理工作需要,加強(qiáng)倫理能力建設(shè),不斷完善規(guī)范組織管理制度。
第八條 本單位承擔(dān)的涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究,均須進(jìn)行倫理審查。主要包括以下活動:
(一)采用物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)等方法對人的生殖、生長、發(fā)育、衰老等進(jìn)行研究的活動;
(二)采用物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)、心理學(xué)等方法對人的生理、心理行為、病理現(xiàn)象、疾病病因和發(fā)病機(jī)制,以及疾病的預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)等進(jìn)行研究的活動;
(三)采用新技術(shù)或者新產(chǎn)品在人體上進(jìn)行試驗(yàn)研究的活動。
(四)采用流行病學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等方法收集、記錄、使用、報告或儲存有關(guān)人的涉及生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)問題的生物樣本、信息數(shù)據(jù)(包括健康記錄、行為等)等科學(xué)研究資料的活動。
第九條 倫理審查委員會辦公室負(fù)責(zé)倫理審查委員會日常行政事務(wù)的管理工作。中心(院)為倫理審查委員會提供獨(dú)立的辦公室,必要的辦公條件,有可利用的檔案室和會議室,以滿足其職能的需求。中心(院)任命足夠數(shù)量的倫理審查委員會秘書與工作人員,以滿足其高質(zhì)量工作的需求。中心(院)為委員、獨(dú)立顧問、秘書與工作人員提供充分的培訓(xùn),使其能夠勝任工作。
第十條 倫理審查委員會的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入中心(院)年度執(zhí)行預(yù)算,經(jīng)費(fèi)使用按照國家關(guān)于倫理審查的相關(guān)規(guī)定及中心(院)財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三章 組建與換屆
第十一條 倫理審查委員會委員的組成和數(shù)量應(yīng)與所審查項(xiàng)目的專業(yè)類別和數(shù)量相符。委員類別包括醫(yī)藥專業(yè)人員、非醫(yī)藥專業(yè)人員、法律專家、與研究項(xiàng)目的組織者和研究機(jī)構(gòu)(中心(院))不存在行政隸屬關(guān)系的外單位的人員,并有不同性別的委員。中心(院)法人代表或科研主管部門的負(fù)責(zé)人不擔(dān)任主任委員/副主任委員。
第十二條 倫理審查委員會由中心(院)提議推薦并征詢本人意見的方式,形成委員候選人名單。候選人保證能夠參加相關(guān)培訓(xùn)、有足夠的時間和精力參加審查工作。
第十三條 倫理審查委員會委員候選人員名單按中心(院)相關(guān)議事規(guī)則審議批準(zhǔn)后,正式發(fā)文公布。
接受任命的委員應(yīng)參加《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》以及科研倫理審查方面的初始培訓(xùn)和繼續(xù)教育;提交本人簡歷、資質(zhì)證明文件,GCP或科研倫理審查培訓(xùn)證書;同意并簽署利益沖突聲明,保密承諾,并同意公開自己的姓名、職業(yè)和隸屬機(jī)構(gòu);每年至少參加2次倫理審查委員會審查工作會議。
第十四條 中心(院)倫理審查委員會設(shè)主任委員1名,副主任委員2名,委員若干名和專職秘書1名。主任委員和副主任委員由倫理審查委員會委員協(xié)商推舉或者選舉產(chǎn)生,并經(jīng)中心(院)正式文件任命。主任委員負(fù)責(zé)主持審查會議,審簽會議記錄,審簽決定文件。主任委員與其他委員之間不是管理與被管理的關(guān)系。主任委員因故不能履行職責(zé)時,可以委托副主任委員、委員履行全部或部分職責(zé)。
第十五條 中心(院)倫理審查委員會委員每屆任期5年,可連任,最長任期無限制。
第十六條 倫理審查委員會屆滿之后,應(yīng)及時進(jìn)行換屆。換屆應(yīng)統(tǒng)籌考慮審查能力的拓展、委員的專業(yè)構(gòu)成、委員性別等因素。
第十七條 以下情況可以免去委員資格:本人書面申請辭去委員職務(wù)者;因各種原因長期無法參加倫理審查會議者;因健康或工作調(diào)離等原因,不能繼續(xù)履行委員職責(zé)者;因道德行為規(guī)范與委員職責(zé)相違背(如與審查項(xiàng)目存在利益沖突而不主動聲明),不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員者。
免職由倫理審查委員會辦公室報中心(院)批準(zhǔn)后,以中心(院)正式文件的方式公布。
第十八條 因委員辭職或免職,可以啟動委員替換程序。根據(jù)資質(zhì)、專業(yè)相當(dāng)?shù)脑瓌t推薦替換委員;替換委員由中心(院)主任(院長)辦公會審議批準(zhǔn)后,以中心(院)正式文件的方式任命。
第十九條 如果委員專業(yè)知識不能勝任某臨床研究項(xiàng)目或新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的審查,或某臨床研究項(xiàng)目的受試者與委員的社會與文化背景明顯不同時,可以聘請獨(dú)立顧問。獨(dú)立顧問應(yīng)提交本人簡歷、資質(zhì)證明文件,簽署保密承諾與利益沖突聲明。獨(dú)立顧問應(yīng)邀對臨床研究項(xiàng)目的某方面問題提供咨詢意見,但不具有表決權(quán)。
第二十條 倫理審查委員會辦公室設(shè)主任1名,負(fù)責(zé)倫理審查委員會和辦公室的行政管理工作;辦公室設(shè)秘書、工作人員若干名。倫理審查委員會辦公室主任、秘書及工作人員由中心(院)發(fā)文任命。
第四章 審查程序
第二十一條 需要進(jìn)行倫理審查的研究項(xiàng)目應(yīng)向倫理審查委員會提交倫理審查申請表等相關(guān)材料。倫理審查委員會辦公室負(fù)責(zé)接收審理審查申請,并進(jìn)行形式審查。
第二十二條 倫理審查委員會的審查方式有會議審查、緊急會議審查、快速審查/簡易程序?qū)彶?。?shí)行主審制,由主任委員根據(jù)專業(yè)相關(guān)以及倫理問題相關(guān)的原則,為每個審查項(xiàng)目安排2名主審委員,并填寫審查工作表。
(一)會議審查和緊急會議審查
審查對受試者或調(diào)查對象風(fēng)險較大的科學(xué)研究項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行會議審查,會議審查根據(jù)工作需要每月召開一次,必要時也可增加審查會議次數(shù),若當(dāng)月無審查項(xiàng)目則不召開會議;研究過程中出現(xiàn)重大或嚴(yán)重問題、危及受試者安全,應(yīng)召開緊急會議審查。委員應(yīng)在會前預(yù)審送審項(xiàng)目。
到會委員人數(shù)應(yīng)超過半數(shù)成員,并不少于5人;到會委員應(yīng)包括醫(yī)藥專業(yè)、非醫(yī)藥專業(yè)、獨(dú)立于研究實(shí)施機(jī)構(gòu)之外的委員,并有不同性別的委員。原則上到會委員每5人不少于2名外單位人員。
(二)快速審查/簡易程序?qū)彶?
快速審查/簡易程序?qū)彶槭菚h審查的補(bǔ)充形式,目的是為了提高工作效率,主要適用于不大于最小風(fēng)險的研究項(xiàng)目;臨床研究方案的較小修正,不影響試驗(yàn)的風(fēng)險受益比;尚未納入受試者或已完成干預(yù)措施的研究項(xiàng)目;預(yù)期嚴(yán)重不良事件審查。
由主任委員指派2名主審委員審查,審查完畢將審查意見返回秘書處。審查決定需在下一次會議審查時報告并備案。
第二十三條 審查決定以投票的方式做出決定,每一位參與審查的委員都應(yīng)投票,沒有參與會議的委員不能投票。
會議以全體委員人數(shù)的 1/2 以上(有特殊規(guī)定者例外)的意見做出對審查方案的決議。審查決定有批準(zhǔn)、修改后批準(zhǔn)、修改后再審、不批準(zhǔn)、暫停或終止研究等決定。不批準(zhǔn)的決定必須通過會議審查做出。未獲得倫理審查委員會審查批準(zhǔn)的,不得開展項(xiàng)目研究工作。
第二十四條 與研究項(xiàng)目存在利益沖突的委員/獨(dú)立顧問,應(yīng)主動聲明并退出該項(xiàng)目審查的討論和決定程序。
第二十五條 倫理審查委員會委員、獨(dú)立顧問對送審項(xiàng)目的文件負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù),審查完成后,及時交回所有送審文件與審查材料,不得私自復(fù)制與外傳。
第二十六條 倫理審查決定由倫理審查委員會辦公室及時傳達(dá)給申請人。研究者或研究利益相關(guān)方對審查決定有不同意見,與倫理審查委員會辦公室溝通交流,可以提交復(fù)審,或向上級主管部門申訴。
第二十七條 倫理審查委員會可以根據(jù)具體研究做出定期跟蹤審查(期限少于 12 個月)的要求,直到不再從受試者那里產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)為止。如果研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人逾期一個月仍未按審查決議規(guī)定向倫理審查委員會遞交跟蹤審查的相關(guān)材料,委員會可以終止其試驗(yàn)的繼續(xù)進(jìn)行。
第二十八條 倫理審查委員會接受中心(院)對本委員會工作質(zhì)量的檢查評估;接受衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理;接受獨(dú)立的、外部的質(zhì)量評估或認(rèn)證。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。
第五章 檔案管理
第二十九條 倫理審查委員會應(yīng)按照檔案管理規(guī)范對檔案文件的保存、管理、查閱和復(fù)印做出相關(guān)規(guī)定。中心(院)應(yīng)為倫理審查委員會提供獨(dú)立、充足的檔案保存空間,以保證文件檔案的安全和保密性。
第六章 附 則
第三十條 本章程由中心(院)倫理審查委員會討論通過,并負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本章程自發(fā)布之日起施行。
2024年9月5日印發(fā)
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