一、出臺(tái)背景

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就艾滋病防治工作作出重要指示批示。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)防治措施，防治工作取得顯著成效。艾滋病病毒感染者和病人（以下簡(jiǎn)稱感染者）診斷發(fā)現(xiàn)比例不斷提高，接受抗病毒治療比例和質(zhì)量不斷提升，病死率逐步下降，社會(huì)歧視進(jìn)一步減輕。經(jīng)輸血傳播基本阻斷，經(jīng)注射吸毒和母嬰傳播得到有效控制。重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群防治取得積極進(jìn)展，整體疫情處于低流行水平。同時(shí)，我國(guó)艾滋病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響流行的社會(huì)因素復(fù)雜交織，性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率高，異性傳播感染人數(shù)多，隱蔽性強(qiáng)，預(yù)防難度大，防治任務(wù)十分艱巨。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家疾控局在全面梳理政策、深入調(diào)研、總結(jié)有效工作模式和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽(tīng)取多領(lǐng)域?qū)＜医ㄗh、充分征求國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)各成員單位和各地意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了《中國(guó)遏制與防治艾滋病規(guī)劃（2024—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，國(guó)務(wù)院辦公廳于12月6日印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，對(duì)貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步推動(dòng)艾滋病防治工作，維護(hù)人民群眾身體健康具有非常重要的意義。

二、主要內(nèi)容

按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)艾滋病防治工作高質(zhì)量發(fā)展”的總要求，《規(guī)劃》提出防治現(xiàn)狀、總體要求、防治措施、保障措施、指導(dǎo)與評(píng)估等5方面的內(nèi)容。在防治現(xiàn)狀方面，總結(jié)工作成效進(jìn)展，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，闡述防治任務(wù)的重要性和艱巨性。在總體要求方面，提出降低艾滋病新發(fā)感染，減少相關(guān)死亡，將整體疫情持續(xù)控制在低流行水平的總目標(biāo)，以及包括提高社會(huì)防護(hù)意識(shí)、促進(jìn)危險(xiǎn)行為改變、預(yù)防家庭內(nèi)傳播、提升診斷治療效果、控制人群感染水平等5方面的具體工作指標(biāo)。在防治措施方面，提出開(kāi)展宣教干預(yù)和社會(huì)動(dòng)員、加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)、推進(jìn)治療和救助、落實(shí)不同人群針對(duì)性防控措施、強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)防治工作、開(kāi)展艾滋病防治社會(huì)治理等6方面14條具體舉措。在保障措施方面，要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)防治責(zé)任，落實(shí)投入政策、完善體系建設(shè)、提高防治能力，加強(qiáng)部門協(xié)作、保障藥品供應(yīng)，加強(qiáng)研究創(chuàng)新、開(kāi)展國(guó)際合作等，為實(shí)現(xiàn)艾滋病防治目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。在指導(dǎo)與評(píng)估方面，組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展調(diào)研和指導(dǎo)，開(kāi)展階段評(píng)估和終期評(píng)估，確保防治任務(wù)有效落實(shí)。

三、貫徹落實(shí)

國(guó)家疾控局將會(huì)同國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室組織相關(guān)部門和單位抓緊制定《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)分工方案。強(qiáng)化政策銜接和協(xié)同配合，加強(qiáng)宣傳解讀、組織實(shí)施等工作，大力推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。同時(shí)，開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施情況調(diào)研，及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際情況制定本地區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)艾滋病防治工作取得更大成效。